台积电三日宣布再对美投资一千亿美元,美国“连线杂志”四日报导称,此举并未让川普政府内部停止考虑对台积电和其他台湾芯片厂课征百分之百潜在关税;该报导是引述知情人士说法,但白宫和美国商务部未立即置评,台积电也婉拒评论。
报导指出,一种计划是课税对象将不只台湾芯片本身,还包括iPhone等装有台湾芯片的电子用品。报导说,川普政府可能选择将芯片关税扩及所有国家和地区,让在美生产成为唯一可行选项,也可能对内含台湾芯片的所有最终产品课关税,这将显著扰乱半导体产业。
目前台积电生产全球约九成最先进芯片,若川普加税迫使台积电提高价格,部分订单是否流失?专家认为,台积电客户很可能难以找到替代方案,苹果和英伟达等美企很可能继续埋单台积电产品,最后将较高成本转嫁给消费者,比起其他业者,台积电因美国关税所受的损失可能较少。
专家说,对美国政府而言,实际对台执行芯片关税是极困难甚至不可能的任务,恐无法如川普所愿增加在美芯片制造。
首先,台积电芯片一般不会单独进口美国,难以直接课税;例如台积电为iPhone生产芯片,这些手机通常在中国大陆或印度组装,到美国海关时会被当作来自中印的电子用品课税。其次,关税要能促使外国公司在美生产芯片,其成本必须低于其他地方,但美国劳动成本高,也缺乏高阶半导体供应链,将生产移到美国可能要花数年或数十年,也难保这些美国据点能赚钱。