中信建投指出,2025年是“十四五”规划期间燃料电池补贴政策的最后一年。目前,仅有京津冀城市群完成了燃料电池汽车的推广目标,而上海、广东、郑州和河北城市群累计完成度均未达到75%,因此2025年全面达标面临挑战。为确保目标达成,今年以来,新疆哈密、山西吕梁、河南济源、河南濮阳、河北沧州、辽宁大连等多个地区已批准加入城市群,地方政府补贴配套资金得到进一步巩固,并提供了优质的氢气资源和实际应用场景。当前,城市群扩容可能仍在继续,原有城市群的推广目标可能会在城市群间进行调整或延迟。由于政策尚未明确,2025年燃料电池车的推广数量仍存在不确定性。中信建投预测,2025年燃料电池汽车销量将在6300至7000辆之间,同比平稳增长17%至30%。