近期，英特尔公司股价飙升超过20%，引发了市场对其可能拆分的猜测。作为美国领先的半导体制造商，英特尔的未来不仅关系到其自身命运，更关乎美国在全球芯片产业中的地位。

外媒刊文指出，自拜登政府上台以来，通过《芯片与科学法案》投入520亿美元以重振美国芯片制造业。然而，尽管吸引了台积电（TSMC）等全球芯片巨头在美国投资建厂，但在实施过程中，商务部的拖延和资金限制使得这一计划未能达到预期效果。两年来，资金分配缓慢、附加社会目标以及对所有权的严格限制，使得拜登政府的努力最终未能成功。

与此同时，英特尔作为美国芯片产业的中流砥柱，却在过去几年中陷入困境。公司CEO于去年11月被解职，董事会缺乏继任计划，公司不得不依赖财务手段来短期提升股东价值。英特尔曾经凭借其独特的一体化设计与制造模式称霸芯片市场，但如今，其在芯片制造领域被台积电超越，在芯片设计领域也被英伟达、AMD等竞争对手赶超。英特尔的衰落不仅影响其自身发展，更可能危及美国在人工智能等关键计算领域的长期利益。

在此背景下，特朗普政府试图接过拜登政府的“接力棒”，推动英特尔的重组。据媒体报道，特朗普政府正在施压台积电接管英特尔的制造工厂。然而，英特尔的全球供应链网络——包括美国亚利桑那州、俄勒冈州、加利福尼亚州以及正在建设中的俄亥俄州、爱尔兰、以色列等地的工厂——总价值高达1000亿美元。尽管规模庞大，但英特尔2025年的技术已至少落后台积电一代，其主要客户如英伟达和高通也不愿与技术落后的潜在竞争对手合作。

分析人士指出，台积电收购英特尔制造网络的可能性微乎其微，除非美国政府施加巨大压力，甚至以台湾地区的安全为筹码。即便如此，台积电也可能会要求美国政府提供数十亿美元的资金支持，并要求苹果、亚马逊等美国主要芯片设计公司向英特尔工厂下单。即便台积电愿意接手，其最先进的研发和制造能力仍可能保留在台湾地区，而英特尔的大部分研发和制造员工可能会被裁员，工厂也可能被关闭。

这一结果显然不符合美国的最佳利益。首先，西方领先的芯片制造商必须将研发中心设在美国或西方，而非台湾地区。其次，将先进芯片制造的全球垄断权交给台积电，将对美国的领先设计公司造成严重打击。尽管这些公司目前依赖台积电，但长期来看，与美国本土代工厂的竞争对于维持过去40年的创新竞赛以及保持价格竞争力至关重要。

英特尔曾在过去引领芯片行业，其基于现有工厂的美国代工模式也有望在未来重新崛起。然而，将先进芯片制造拱手让给台积电，不仅不符合美国芯片产业的利益，也违背常识。这种做法可能会为特朗普政府解决短期问题，但最终会给美国和西方世界带来不合理的风险。

正确的解决方案是美国政府坚持要求英特尔拆分其设计和制造业务。政府应要求英特尔董事会将制造业务出售给美国或西方的私人投资财团。为此，美国政府需提供约100亿美元的资本支持，以非投票股权的形式投入，让纳税人分享成功带来的收益（类似于2008年银行救助计划）。此外，英特尔的设计业务以及美国其他主要芯片设计公司必须提供订单保证。所有领先的芯片设计公司都需要第二供应源，而基于英特尔资产的健康美国代工厂是最佳选择。

台积电作为全球领先的芯片制造商，与之竞争符合全球利益。然而，将先进芯片制造完全交给台积电垄断则并非如此。