DeepSeek的成功将杭州推上了舞台中央。就在近日，聚光灯下的主角，又发布了新动作。 

杭州官方发布《杭州市人民政府关于推动经济高质量发展若干政策（2025年版）》。抛出了一系列支持当地科创发展、产业升级、民生改善的政策措施。并且旗帜鲜明地提出，向AI、机器人等未来产业倾斜，培育更多顶级企业。 

焦虑的不止有硅谷，还有国内的一二线城市。在VC们集体反思之后，江苏、广东、上海等省地市也纷纷“拷问”，为什么DeepSeek、宇树科技没有诞生在其他城市？ 

杭州也迅速做出了应对，有一组未经验证的传言是：为减少外界对市内重点企业正常经营的“干扰”，杭州在市、区两级拟成立工作专班，对企业服务进行统一服务与指导。而包括DeepSeek在内的重点企业，则更是被“层层保护”了起来。 

DeepSeek到底值多钱也是个备受关注的话题，这可能涉及到整个AI行业的重新估值和定价。

加拿大电信公司Sweat Free Telecom创始人Chanakya Ramdev，认为其估值可达OpenAI 3000亿美元的一半，即1500亿美元。这一估值在中国独角兽中超过蚂蚁集团，仅次于字节跳动。 

而彭博采访7位创业公司创始人和人工智能专家，则对DeepSeek的估值存在巨大分歧，在10亿美元到逾1500亿美元之间，估值区间的中间值为20亿至300亿美元。实话讲，这个估值看看就好，重点在分歧。 

有媒体计算，如果按照前者1500亿美元估值，以梁文锋持有DeepSeek 84%股份，他的身价将达1260亿美元，远远超过钟睒睒的508亿美元，会是妥妥的新晋中国首富。如果按照300亿美元的估值计算，梁文锋的身价在250亿美元左右，也将跻身中国内地富豪榜前10。 

当然上述估值和猜测充满“玄幻色彩”，而且对于目前梁文锋所代表的技术理想主义，他的时代贡献也不可能简单用财富衡量，无非是茶余饭后的科技八卦罢了。 

但一个有趣的问题是，如果你翻一翻近些年来的首富榜，会发现一个有意思的现象：包括钟睒睒在内，过去10年的首富们，或多或少都跟杭州关系匪浅。比如农夫山泉创始人钟睒睒、阿里巴巴马云、网易丁磊，娃哈哈宗庆后。虽然黄铮发迹于上海，但是也毕业于浙大，与杭州有着不解之缘。 

而且胡润发布的2023年胡润百富榜显示，杭州富豪拥有82人，仅次于北京、深圳、上海和香港，位列第五。 

开个玩笑，杭州以后干招商，可以考虑换个Slogan——“杭州，一座批量诞生首富的城市”。当然，开玩笑归开玩笑，杭州的民营经济和创业创新氛围、营商环境是有目共睹的。

杭州再加码，培养更多DeepSeek

据投中信息“召募智慧招商系统”显示，2019-2023年，杭州市注册企业数量由2019年的63.66万家上升至2023年的94.20万家，合计增加30.54万家。这意味着即使是在市场环境趋于保守的情况下，杭州的创业生态依旧火热。 

而且在2019年-2023年，共有25121家企业跨市迁到了杭州，在新一线城市中仅次于成都，排在第二位。 

再从融资数据上看，2019年至2024年9月30日，杭州共计发生了9838次融资事件，被投企业5380家，融资金额高达7801.3亿元。这三个数据，仅次于北京、上海和深圳，在全国排在第一梯队。 

再加上前段时间，市值风云创始人流传甚广的朋友圈截图，盛赞杭州“只服务、不打扰”的营商环境，我想今年奔着杭州去的创业者更不见少。 

而就在前天，杭州官方又发布了《杭州市人民政府关于推动经济高质量发展若干政策（2025年版）》。抛出了8个政策包，被称为杭州新一轮的“8+4”经济政策。 

其中旗帜鲜明地提出：将市级财政资金从去年的490亿元，增加到502亿元。专门统筹15%的产业政策资金，集中投向优质新质生产力，加大对通用人工智能、人形机器人等未来产业支持。

我把上述8个方面内容中，关于推动科创企业发展和涉及到一级市场的内容罗列如下： 

“科教人才政策包” ，杭州提出，打造科创企业梯度培育体系，让全市重大科技项目的80%，由企业牵头参与；推动科技成果转移转化；大力建设科创平台、大科学装置等等。 

“先进制造业政策包” ，提出对未来产业前瞻布局，推动传统产业政策提升和历史经典产业高质量发展，增加金融支持、工业用地支持、推动数字化转型等。 

“交通投资政策包” ，提出支持通用航空和低空经济发展，建成无人机公共起降场10个，新增低空航线100条。组建30亿元规模低空产业基金。 

“扩大有效投资政策包” ，提振民间投资，推动产业基金、用地、用能等要素投向民间投资项目比重在2024年“3个70%”基础上力争提升至“3个80%”。 

特别是其中科教人才和先进制造业两大政策包，对科创企业的创新、场景落地将起到更积极推动作用。 

良好的营商环境，再加上积极的产业政策，下一个梁文锋、下一个DeepSeek，和下一位中国首富，诞生在杭州不是没有可能。

风光的杭州，也曾困惑过

而就在杭州趁热打铁的时候，其他城市则陷入集体“焦虑”。“为什么DeepSeek诞生在杭州，而不是深圳/广州/南京/上海？” 

不止一家媒体发出了上述“创新之问”。广东拥有华为、腾讯、比亚迪等巨头，完善的产业体系和创新生态。DeepSeek创始人梁文锋缘何舍弃深圳而选择杭州？广东的结论是，科创产业虽强，但原始创新不足，得尽快补上高等教育、基础研究的短板。 

江苏省媒、南京市媒连发了4篇专稿文章，提问为什么南京发展不出“杭州六小龙”？2024年，江苏经济总量达137008亿元，稳居全国第二，经济增量以6084亿元领跑全国，进步不可谓不大。 

在江苏的观点里，省会南京在新兴产业方面存在短板，没有toc巨头，没有打造出感知市场的系统能力。文章警示：“若南京持续忽视面向消费者的市场培育，恐难以在新兴科技及互联网领域孕育本土巨头。” 

除了“反思”自己，自然也剖析杭州。 

比如有谈历史文化的：杭州的人文气质塑造了独特的创新伦理。有谈创新生态的：政府、企业、高校、资本，不同主体交互像热带雨林一般孕育了创新。有谈科研和大企业的：浙江大学的科研和成果转化能力，阿里系形成了强大创业军团。当然也有谈超前布局的：当移动互联网红利见顶时，杭州率先开启“硬核创新”转向。 

这些见解固然有理，却也不免落入‘事后诸葛亮’的窠臼。 

因为据我所知，今天风光的杭州，也曾困惑过。 

时针往回拨。 

2015年是杭州的高光时刻，其GDP增速高达10.2%，当时全国增速仅为6.9%，是1990年来首次跌破7%。超高的增长率来源于数字经济的发展，就在前一年阿里巴巴顺利上市，被看作是中国互联网产业顶点。 

但2019年之后，数字经济的神话偃旗息鼓，杭州的“偏科”也暴露了出来。一个具有象征意义的符号是“城市排名”：评级机构GaWC发布的2020年世界城市排名中，杭州从2018年的75位下滑到90位，是退步最大的中国城市。 

于是，杭州也开始了一场深刻的自我反省。 

反省的内容与广东、江苏的“拷问”如出一辙，甚至部分答案互为“正反向”。 

比如高等教育，浙大虽然一枝独秀，但是杭州整体实力不强。比如阿里巴巴，“大树下面寸草不生”，没有生态多样性。又比如，数字经济虽蓬勃兴起，但制造业投资明显失衡。 

当然除此之外，还包括杭州并非交通枢纽，对人才的吸引力也不算强；区域辐射力弱，远比不上旁边的上海等等。 

上述观点当然都对，就比如制造业投资失衡这一项，2015年杭州工业投资增速为-4%，2016年为-10%。2018年，杭州的工业增加值有4572亿元，远低于同级别城市成都的5664亿元和武汉的5076亿元。 

所以比照当下江苏、广东，和过去杭州的自醒。你会发现成功的经验，可能蕴含着失败的因素；而过去的短板，有可能提供成功的机会。 

不过这都是后话，至少杭州的困惑在2023年的时候还在持续。 

2023年初，我去杭州采访时，当地投资人就向我反馈，“阿里巴巴过后，杭州还没有找到新的投资主题。”因为不论是风起云涌的集成电路还是新能源汽车，都不是杭州的优势所在。你看隔壁上海，占据全国芯片产业链半壁江山；再看西边合肥，汇聚了六家整车制造厂，500多家上下游公司。 

所以从2019年到2023年，杭州也在寻找答案。就算2023年DeepSeek的团队已经组建，它也还在自问，除了阿里巴巴我还有什么？

回归城市基因，向外反思也向内求索

杭州的“困惑”我也曾请教过当地LP。 

当时的背景是，合肥打出“芯屏汽合”的产业投资逻辑；苏州在企业招商上独树一帜；成、渝、西在军工/航空等制造业有一技之长；北、上、深“老大哥们”也开始卷了。那么杭州会怎么做？ 

一位国资LP就回复我说，“合肥找到了一条适合自己的路，但杭州不会盲目学习合肥模式。”

杭州的关键词是向内求索：顺着杭州“活跃民营经济”的城市基因出发。 

举两个例子，在全国工商联公布“2023中国民营企业500强”榜单，杭州共有42家企业上榜，连续21年蝉联全国城市第一。这个数据比排在第二位的深圳（27家）多15家，比第三位的苏州（26家）多16家。 

另一组数据是，民营经济贡献了杭州市51%的投资、61%的GDP、65%的税收、72%的出口、95%的市场主体数量（2022年数据）。可以说，民营企业是杭州经济最稳固的中坚力量，也是杭州发展最强劲的动力源泉。 

基于此，杭州的LP不热衷于直接下场。 

一位杭州创投圈的朋友就曾反馈类似的观点：虽然2022年以来杭州国资直投项目也比原来多了，但占比依然“不超过10%”，“与其他城市相比更少”。 

10%是他信手拈来的数据，没有仔细考究。不过我相信这一判断，因为在去年我们盘点的投资机构数据中，杭州国资LP的直投数据并不突出。“杭州国资更愿意相信市场主体的专业性……VC所投的方向，肯定比政府敏锐得多”。杭州资本的相关负责人在一次采访中，也对投中网如是说。 

虽然少直投，但杭州LP“撒钱”可毫不吝啬。 

就以管理着2000亿产业投资基金的杭州资本为例，在2年半的时间里，杭州资本已批复的总规模超1850亿元，撬动社会资本约1350亿元，累计投资金额725亿元。 

去年它就与君联资本合作设立了“君联良道基金”，与凯风创投合作设立“杭州凯风乾德股权基金”，与仁发投资（阳光电源）合作了新能源母基金……“六小龙”中宇树科技、强脑科技等也都从中受益。 

可见，杭州LP的定位非常清晰，去当伯乐的伯乐，弥补市场信心不足的问题，而不是去取代市场的决策。国资LP的定位，自然代表着杭州的城市态度：如果伟大不可预测，那就让它随风成长。 

所以风光的杭州，也曾困惑。但它既向外反思，也向内求索，回到城市基因，找准城市定位，或许是它总是“幸运”的原因之一。 

参考资料

1.城市进化论，高等教育比不上江苏、科技创新拼不过安徽？浙江坐不住了。

2.悬了？世界排名剧烈下滑，暴露了杭州最大的短板

3.交汇点新闻，江苏媒体：DeepSeek为什么会出现在杭州？

4.聚焦！升级 “8+4”经济政策 杭州发布新一年政策“大礼包”